為國內與國際跨校跨國研究團隊建立共識會議,組織跨校跨國研究團隊投入聯合國SDGs、地方創生、永續與韌性城市治理等議題探討,邀請國外學者有:Kikuchi Masao( Meiji University)、Kitamura Wataru (Osaka University) 、Heungsuk Choi (Korea University)等學者參與;國內學者有:中興大學李長晏教授、清華大學鄭國泰教授、成功大學蔣麗君教授、中興大學柳婉郁教授、佛光大學陳衍宏副教授等。
壹、時間:110年9月10日上午10時30分
貳、地點:Google Meet會議室(fwt-wnsm-yxc)
參、主持人:李教授長晏 紀錄:劉佳宜
肆、討論與建議:
討論一、各教授研究方向及透過本次跨國合作想進行之研究議題
一、蔣麗君教授
希望得透過本次合作共同研究臺灣、日本、韓國農業政策,並進行研究比較與改進。
二、陳衍宏副教授
個人研究方向主要為社會福利之地方創生相關政策,由於日本長照政策執行成效良好,希望可以將臺灣與日本之長照議題相互借鏡。
三、柳婉郁教授
藉由本次臺灣、日本、韓國學者的共同研究能夠比較三個國家的永續城市、社會現象等議題的優勢與劣勢,並瞭解不同國家的政府為因應未來不同的趨勢所採取之作為,例如氣候變遷。
臺灣有一些小城市、智慧城市或社區,如臺中、南投。希望藉由討論並比較三國(臺日韓)對於小型智慧社區或智慧城市之政策設計,改善臺灣目前設計上之不足;另外亦得思考如何跨國進行協作並得出更為有效益之研究成果。目前個人研究著重於經濟效益分析,相信亦能有助於本次合作研究順利推行。
四、崔興碩教授
個人主要在研究的內容即為智慧城市,在南韓的智慧城
市可以分為中心化與地方化,如仁川智慧城市與釜山的生態三角洲智慧城市(Eco Delta smart city)。智慧城市分為三類:綠色新政、數位新政以及城市創生。例如釜山是屬於港口城市,其智慧城市計畫即以綠色新政為主,並由韓國水資源公司(Korea Water Resources Corporation)主導。而世宗智慧城市計畫則是以數位新政為主,並由韓國土地住宅公社(Korea Land & Housing corporation)主導。
臺灣目前面臨城市消滅的問題,韓國於未來二、三十年亦即將面臨這項問題,韓國政府耗費了相當多經費與政策卻仍然沒有有效改善這項問題,目前已初步瞭解日本對於這項問題所因應之政策手段,因此亦希望得透過這次機會瞭解臺灣的政策內容。
五、菊地端夫教授
近期主要研究的項目為政策動機以及疫情下的地方創生。由於疫情影響而實施之居家辦公不再使人口受限集中於都市,因此或許能透過這次機會促使人口流回地方,助於地方創生。
另外亦由於疫情大流行導致中央與地方的關係改變,有些國家會將權力下放至地方以便即時控管疫情,而有些國家則是將權力集中於中央強化防疫措施。個人對權力之走向影響相當有興趣。
去年亦曾與其他教授共同研究日本政府對2015年熊本地震之即時應對措施,並進行民意問卷調查,建議得以此研究資料為參考基礎,進行政府面對本次疫情之因應措施之比較,可以更有效率地完成研究。
討論二、韓國與日本中央政府如何運用資訊科技協助地方政府發展相關政策?例如智慧城市等政策。
一、崔興碩教授
韓國政府傾向使用科技解決方案,並大略分為兩種形式,一種為大計畫如發展智慧城市;另一種則為城市創生新政,此計畫將由中央和地方政府共同支持,但主要由地方政府執行,並設立很多地方顧問及辦理社區聽證會。也由於韓國中央政府急於進行能源轉換,尤其是停止核能發電,轉換為綠能、太陽能發電,導致地方出現反彈意見。
這段能源轉換期是很值得探討的議題,很好奇日本與臺灣在面臨這樣的議題時是如何執行,也許可以進行此議題的跨國比較與研究。
二、菊地端夫教授
日本地方政府目前運用ICT技術發展AI智慧協助人民生活,以及使用於政府相關檔案資訊化之管理,使行政效率提升。
較為偏鄉的政府亦會邀請科技研發公司至偏鄉進行一些無法在城市進行的實驗,例如自動駕駛等,藉由這樣的方式促使地方投資及就業機會增加,達成地方創生。韓國是使用ICT技術的先驅者,日本相對起步較晚,因此如欲進行ICT政策研究,韓國是一個很好的借鏡案例。
討論三、請問日本與韓國是否有設立城市或地方治理的評鑑制度?
在日本,有一些非官方的評分制度排名,缺乏官方制定的統一標準。韓國每年都有官方評鑑制度,並分為人口、安全、環境等相關指標進行評估,不同城市內的行政區也會進行內部評分與排名以瞭解地方政府績效評估。